甘北林

　　北京高校艺术教育工作会，至少七年以上没有开过了，这属于我们处的工作失误，我们处编制七人，但负责的是北京大中小学校的体育、卫生、艺术教育、校外教育、科技教育、军训和国防教育六大项工作，还要管课内教学和课外北京活动、体育艺术团队建设和举办全市文体科技比赛和组队参加国内外活动，工作真有些忙不过来，甚至可以说是顾此失彼。但对中小学的全市艺术教育会议我们是年年召开，因为基础教育是素质教育重点。而且高校都有办学自主权，艺术教学由各个大学自主开展，艺术活动也主要在各校内部展开，因此这些年我们教委对高校艺术教育和艺术活动的管理和指导就比较少，但我们对高校艺术教育工作还是高度重视的，这次开会，不光是想简单地开会对高校艺术教育和活动进行总结和部署，还是要从此为全市高校艺术教育工作者建立一个平台，今后我们将每年都召开这样的会议，同时还在筹备建立北京高校美育协会，以加强各高校相互间的沟通交流和学习借鉴，以真正起到提高艺术工作水平的目的。

　　今天会议前后将有好几位同志向大家汇报和部署工作，五位著名艺术专家已对北京大学生艺术活动进行讲评，我只想结合政府行政管理工作的角度谈谈对目前北京高校艺术教育和艺术活动工作和改革中的几点思考。

　　一、关于面向全体学生

　　1、党的十六大把美育增加到了教育方针中，是我们从事学校艺术教育工作的最大机遇，但在党的十六大提出了“德智体美全面发展”的教育方针后我们基层真正贯彻落实得是很不够的。尽管北京高校美育工作在全国基本处于领先地位，但不能说北京学校艺术水平在全国的就是第一，要说普及艺术教育我们北京按现代化国际标准我们的普及率也并不高，许多方面都还有需要改进的地方。教育部陈小娅副部长提出贯彻党的教育方针必须坚持面向全体学校、面向全体学生、促进学生全面发展，这“三全”的要求应当作为我们艺术教育工作的基本原则和我们的奋斗目标，为广大学生创造一个良好的素质教育环境。我们艺术教育活动已绝不应仅仅是组织部分艺术特长学生的活动，也不能仅仅满足于每年应付几项艺术活动。我们要高度重视并落实“三全”原则，注重艺术教育和活动的普及率和学生参与率。我非常赞成刚才张老师在讲评中的建议，我们北京高校应当制定这样一个目标，即每所学校都至少应当建有学生合唱团、民乐团、话剧团和舞蹈团，我认为这个目标要求对我们首都的高校是起码的，是应当能够实现的。

　　2、艺术教育工作要面向全体学生，最根本任务应当是抓好艺术教育课，这应当是我们艺术教育的主渠道，是我们要面向所有学校的所有学生用主要精力去抓的重点工作，保证艺术课程质量，目前我们的艺术课有硬件建设不达标的问题，更有软件方面的问题，有教学管理和教学水平问题，师资队伍中存在的问题也很多，但这是各个高校自己应当解决的。但我认为目前高校艺术教育存在的最大问题是课内外脱节的体制问题，在校内艺术课和学生课余文娱活动是两张皮，教务部门和团委属于“铁路警察各管一段”，这种课内外的脱节是不可能顺利开展校园文化建设的，必须紧密结合才行。国外发达国家的学校不但都是将艺术教育课与学生课余文艺活动紧密结合，而且是紧密结合成为一体，比如世界著名的佐治亚大学红杉管乐团去年到中国演出，三百多人的行进管乐表演的非常精彩，我问他们领队这些学生的身份，他介绍说他们大学有音乐系，但这个队伍中管乐专业学生只有几十人，其余都是从普通学生选修音乐课参加训练选拔出来的，学校几十年的传统建设形成了今天的乐团水平和规模。另外我在美国学校考察体育中，我路过一所中学礼堂时听到里面传出交响乐声，我进去看到中学生在排练交响乐，学校介绍是从该校音乐选修课的（几百名）学生中选拔出来的团队正在进行排练，为的是当天晚上要为社区居民演出，美国学校这种课内外结合的硕果非常值得我们北京学习。我们今后不但将加强对高校艺术课教学和课内外艺术活动的交流、展示、评估和指导，更希望各个高校高度重视学校艺术课教学改革，积极开展课内外结合的改革探索，我们期待北京高校早日出现课内外结合开展艺术活动的经验和典型。

 　　3、大家注意到了，我们全市大学生艺术节我们只进行各种集体艺术表演，是为了检阅学校艺术教育的成果，因为学生个体艺术表演的水平再高也不能证明某高校的艺术教育水平和规模，更不能以此遮掩素质教育的薄弱和缺点。因此我们将主要的精力用于举行学生团体艺术展演活动，学生个人艺术展演活动放在学校或院系组织就行，而且我们积极提倡所有的学校都应当能够举行各种各样的学生艺术展演活动（包括个人技艺展演），应当为所有具有艺术才华的学生都创造展示的平台。

　　4、我们在全市大学生艺术节中一直坚持的院系队合唱比赛就是一种真正群众艺术的展示（在中小学则已经坚持了十几年的全市班队合唱比赛），今后这类属于真正群众参与的活动形式我们将大力提倡和积极开展，我们应当要求各个高校都能够举办所有院系班级参加的学生合唱比赛，要真能够实现这个目标的话，我们的艺术教育才真算是面向了全体学生，这是我们艺术教育的改革方向。我们还应当开发这类各种各样群众参与性质的娱乐活动形式，今后我们还可以考虑陆续开展班级舞蹈、班级器乐、班级短剧小品等，而且也要规定艺术特长生不能参加，这样就给了我们所有喜欢艺术展演的普通学生以崭露头角的机会，这就是真正的面向全体学生。

　　5、同时，我们去年一年中举行的“民族艺术进校园”和“高雅艺术进校园”巡回演出活动，几十个专业文艺团体超过1000场的演出使100多万学生直接欣赏到了高雅艺术。这些面向全体学生的活动都是我们今后要继续发展下去的。包括我们即将进行重新评审的大学生艺术团，今后都应当定期在本校和周边其他学校进行示范演出。

　　二、关于提高北京市大学生艺术活动质量和水平

　　1、三年前全国大学生艺术展演已经在北京举行，北京的成绩不错，推荐的十八个节目全部获得一等奖，在全国遥遥领先，为首都增了光。但现在全国越来越多的省都攒足了劲，水平都有了长足的进步，北京在全国已经没有多少优势。北京只有器乐类项目在技术技巧和难度表演上还有一定优势，但要说其它的声乐、舞蹈、校园剧等，我们北京根本就没有优势，而且与全国各省相比在节目特色和创作创新上的差距就很大。这么多年北京市的学校艺术表演节目的特点就是正统、古板、贪大求洋，缺乏民族特点和校园特色，反映出我们的观念陈旧、固步自封、满足现状、思想不解放、思路不开阔，井底之蛙还自我感觉良好，不进则退，我们决不能够掉以轻心。今后我们必须在节目内容和表演形式的创作创新上下功夫，一定要反映校园生活，反映大学生的思想和生活，体现校园特色。今年底我们还将为参加明年春节前举行的第二届全国大学生艺术展演进行选拔活动，我们要求入选的学校必须全力以赴加强训练，并强化对节目的创新改编，一定要确保北京市在全国高校艺术活动中名列前茅。

　　2、现在还要说到我们大学生的艺术表演水平相对北京的中学生都有一定差距。我们北京市已经有三所中小学的学生乐团到维也纳金色大厅演出过，我们大学还没有过！我们每年都有北京中小学学生金帆艺术团参加世界各种音乐节或艺术节，并多数都能够取得优异成绩，包括拿到最高的大奖和金奖，我们大学中只有北京工业大学合唱团去年参加西班牙音乐节得过金奖。这两年已有三个金帆团被外交部和文化部派出跟随国家领导人出国参加国际文化交流活动，我们大学艺术团还没有这个记录。北京市现在66个中小学学生金帆艺术团已经发展成为北京教育的著名品牌，蜚声国内外，其实金帆团的毕业生二十年来都已经被招收进我们各个大学，目前我们北京的大学生艺术水平比较高主要是基于金帆团为我们大学打下的良好基础，但问题在于这些学生进入大学后的训练水平普遍出现下降，也许进了大学没有了升学压力，也许中学生比大学生的团体意识和训练刻苦精神都更强些，总之我们大学要加把劲，充分利用北京市艺术教育的优势提高大学生的艺术水平。

　　3、08年我们要继续开展对“大学生艺术团”评审工作，我们将严格执行评选标准，强调是否艺术特色鲜明，管理规范，发展规划清晰，成绩突出，并有切实有效的支持保障系统，要求学校高度重视艺术教育要面向全体学生的普及率。我们评审大学生艺术团的目的是想进一步发挥北京学生大学生艺术团的示范和窗口作用，树立精品意识、强化一流意识，打造国际水平。同时将北京市的大学生课外艺术活动举办成全国有影响、有规模、有特色、教育性强、持续发展的品牌。在此我们对各高校的大学生艺术团提出任务要求，保持首都在全国应有的优势位置是我们共同的责任。一般外国的名校都拥有高水平的文体团队，并把这些团队当作学校开展校际和国内外交流的“名片”，很多外国学校到中国都会向我们提出与中国学校开展相互间文体交流的要求，我们希望北京的每一个高校都能够拥有高水平的文艺和体育团队，当成学校的名片积极开展国内外交流和展示，名校应当如此，不是名牌的学校也可以通过文体交流活动而成为名校！

　　4、要想提高北京大学生的艺术水平，我们还必须注意充分发挥首都艺术教育资源优势，北京市拥有全国最多最集中的国家级艺术院团，拥有全国最多最高声誉的艺术专家，这是我们得天独厚的宝贵资源。学生艺术表演水平仅靠我们学校自己的教师队伍肯定是不够的，我们一定要充分利用首都这个资源优势，积极争取社会各方面的支持，聘请德艺双馨、热心于学校艺术教育的专家请进校园出谋划策、开展创作，帮助学校提高艺术教育水平。同时注意与艺术表演团体合作，共同建设首都高校高档次、高水平、丰富多彩的校园文化。

　　三、当前美育工作的一些问题

　　尽管北京的学校艺术教育工作取得了较大成绩。但是从全面贯彻教育方针，全面推进素质教育的要求，以及从首都21世纪教育改革和发展的目标、任务来审视，按照最近召开的北京市教育大会的要求，还存在一些亟待解决的问题：

　　1、有些领导对学校美育和艺术教育工作的认识存在一些误区，没有把学校美育工作提高到落实党的教育方针和素质教育的高度来认识，包括现在我们有些领导或领导部门在发文件或讲话中，都还是提德智体的教育方针，可见对教育方针的了解和对美育工作的认识还有非常大的差距。一些学校对美育工作的领导和指导力度不够，贯彻美育的实施力度不强，一些领导仍然把艺术教育看成额外负但，排不进工作日程；没有真正做到把美育与德育、智育、体育有机结合起来，贯穿于学校教育的全过程，导致北京高校美育工作推进不平衡，部分院校艺术教育工作相对薄弱，影响了全市艺术教育整体水平的提高。

　　2、高校艺术教学管理需要加强规范化建设。有课时被占用的现象、有艺术课教学内容和教学方法不适应教育改革发展需要、学科教学的作用和价值开发和利用不够、没有做到面对全体学生、经费投入不能满足艺术教育和活动的基本软硬件建设需求等等，这些都制约了艺术教育实施和艺术活动条件和环境的改善，还有就象我前面讲的那样，加强校园文化环境建设首先需要有个学校内部艺术教育和艺术活动管理体制上的改革任务，因为校园文化环境建设并不能仅依靠课内的艺术教育，而主要是靠课外的文体活动建设，所以课内外结合对我们高校是个非常重要的改革任务。

　　3、师资队伍的素质有待提高，目前学校艺术教育师资基本上达到了合格学历，但学历达标而水平不达标的现象仍然存在，教师队伍整体上专业理论知识和技能水平都存在问题。同时大部分艺术学科教师评定和晋升职称存在一定的困难。

　　4、目前高校中的学生艺术活动开展普及率和参与率普遍不高。现在全国和北京市的中小学都在开展“二加一”文体工程试点（在义务教育阶段使每个学生都能够掌握两项体育运动技能和一项艺术技能），现在北京市的两个试点区东城和朝阳都已经基本实现了“二加一”的目标，希望我们高校也能够为大学生树立并争取实现这个目标。固然由于我们的大学生多数都来自全国各地，在应试型教育的强大压力下，许多省市的中小学艺术教育都严重缺失，导致我们来自全国各地的高中毕业生艺术素质普遍不高，这就给予我们首都高校艺术教育工作以极大的工作压力和艰巨的教育任务。举个例子：我们帮助奥组委挑选奥运开幕式某场表演的学生演员，条件是一米七以上的女大学生两千名，我们动员部分高校选出了两千学生，但让奥运开幕式导演组挑选过后仅剩下几百人！原因是普遍缺乏节奏感，踩不上音乐点儿。我们不得不动员更多的学校选送更多的女学生去供导演组考核，现在身高标准已经逐步降到了一米六六但仍然没能够凑够数！这个故事深刻说明了我们艺术教育工作的差距和难度。

　　5、市教委的网络中体育美育处的网页已经建立起来了，目前已经开通的有体育、美育、校外教育和国防教育四个网页。今后有关艺术教育的各方面信息都会及时刊登在我们的学校美育网上，我们的目标是逐步实现办公网络化，最终是实现无纸化办公。该网既作为市教委艺术教育的工作平台和权威信息主渠道，运用现代化的管理手段为政府、学校、广大学生和家长以及全社会提供信息服务，向社会展示北京艺术教育改革的政策、成就和发展动态，提供最好最快最便捷的工作和信息平台，做好政策导向、信息导向、市场导向的辅助工作，推动艺术教育改革的不断深入。我们要求高校要配合市教委做好艺术教育网的建设工作，今后打算要求各高校都建设有自己的网页，请各高校尽量适应并全力配合。

　　总之，在北京各个高校的共同努力下，北京高校艺术教育工作总体上取得了一定的成绩，不少领域的改革和工作都在全国处于领先位置，但同时也存在许多薄弱环节，与首都的地位还不相称，与北京目前拥有的相对充足的艺术教育资源也不相匹配，与市委市政府提出的建设现代化国际大都市的改革目标更不相称。北京高校艺术教育工作的任务非常重，改革压力非常大。因此，我们需要更新观念，转变职能，主动改革创新，根据北京的特点，结合各个高校的特点和规律多种模式探索学校艺术教育改革，走出各高校的艺术教育特色之路，共同推动我们北京高校艺术教育工作向现代化国际大都市的目标前进。

　　谢谢！